作者：财务与会计学院周秀莲老师

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的根本大计。党的二十大报告从总体上阐述了生态文明建设的战略部署，提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的发展主线。生态是福建的突出优势，绿色是我省的亮丽底色。建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，努力探索一条生态优先、绿色发展的新型现代生态型产业道路，把我省建成我国南方重要生态安全屏障，是推动我省高质量发展的努力方向与着力重点。生态型产业是继经济技术开发、高新技术产业开发发展的第三代产业。新型现代生态型产业依托生态优势，发展生态农业、生态工业、生态旅游业等生态经济，形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式，运用现代科学技术成果和现代管理手段，将绿色资源变成市场接受的生态产品、生态服务，构成具有高效的经济过程和和谐的生态功能，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代网络产业。推进生态型产业绿色导向，优化绿色布局，加强绿色管控，实现绿色价值，是深化供给侧结构性改革、实现高质量发展、加强生态文明建设的必然选择。因此，发展生态型产业能有效降低资源消耗和环境污染，还能提供更具竞争力的生态产品和服务，推动实现人与自然和谐共生、经济与环境协同共进的高质量发展。近年来，我省大力培育、发展新型现代生态型产业。2022年，我省环保产业总产值超2200亿元，年增幅约6％以上；5家环保企业在国内主板上市，15家企业入选省科技小巨人领军企业培育名单，近百家环保企业获得省“专精特新”中小企业称号，为福建绿色经济再添新增长点。我省积极推进发展生态农业“四大专项行动”，充分利用生态资源优势，到2023年4月，已创建10个省级以上农业可持续发展试验示范区，创建一批农业废弃物资源化利用试点县及一批畜牧业绿色发展示范县，构建促进生态农业发展“四梁八柱”，创建了3个国家优势特色产业集群、7个国家现代农业产业园、44个全国农业产业强镇，创建3个国家级和10个省级农业绿色发展先行区，实施11.1万个农业产业帮扶项目。推动海洋生态渔业、平台经济、生态旅游业协同发展，构建海洋生态渔业的智慧模式和低碳模式。我省在全国推进渔业高质量发展专项工作延伸绩效考核中位列第一，目前已建立11个国家级水产种质资源保护区。深入实施绿色产业指导目录，设立绿色产业发展基金；推广三明、武平林改经验，开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，林业碳汇成交量、成交额均居全国首位。虽然我省创造了新型现代生态型产业发展新优势，但是，应该看到我省仍面临着一些问题与挑战，需破解体制机制等方面的障碍。我省生态型产业总体发展水平和质量都不高，处于粗放式发展阶段，资源集约化利用程度不高，未能很好实现生态、经济和社会效益有机统—，“生态+”的业态尚未形成。新型现代生态产业化是生态价值实现的路径选择。生态兴则经济兴。将我省独有的生态优势转化为产业优势、经济优势，让绿水青山变成金山银山，结合我省实际来看，还应做到以下几点。

与时俱进打牢生态保护与产业发展的制度根基，打造现代生态型产业的“先手棋”。首先，围绕现代生态产业化完善补贴和税收体系建设，打造有梯度的绿色产业和生态产业准入制度，引导高污染、高耗能、高碳排放的低效无效企业有序退出市场，让市场体系更绿色、更低碳。其次，坚持生态优先原则，形成生态型绿色产业的生态环境优势和资源优势，“由资源开发型向生态建设型转变”“由数量速度型向质量效益型转变”“由粗放扩张型向集约经营型转变”“由传统经验型向技术依托型转变”“由封闭生产型向产业和市场开放主导型转变”，在持续不断抓生态建设的同时，依托丰富的生态资源，积极推进绿色生态向生态经济转变，上档提质建设“多元生态”，大力开发生态农业、生态工业、生态旅游三大生态产业。转变高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，以生态技术为基础实现社会物质生产的生态化，使生态型产业在产业结构中居于主导地位，成为经济增长的主要源泉。

聚焦重点优化产业链结构，打造现代生态型产业的“战略链”。首先，建设生态优先绿色发展示范区，围绕资源优势，按照上游抓研发创新、下游抓补链成群的思路，构建由龙头企业主导，多方协同创新、共生共赢的生态圈。以生态化思维赋能产业链企业，带动区域产业转型发展和产业供应链优化。围绕优势产业、重点区域、重点企业精准施策，突出招“群”、招“龙头”、招“绿色”、招“中高端”，支持企业发展绿色产业，进一步做大做强做优，加快推进产业结构调整和转型升级。其次，突出亮点发挥生态资源优势，培育新兴产业经济增长点，打造现代生态型产业的“蓄水池”。加快构建以高效、绿色、低碳、循环为重要特征的新型现代生态产业体系，形成产品绿色设计与制造、工厂绿色化辐射提升带动服务其他产业绿色化等一体化流程，实现生态环保产业链供给链联动协同发展。第三，以可再生能源为主要依托，培育一批具有国际竞争力的节能环保型龙头企业，推动构建智能、安全、高效绿色的“技术创新—成果转化”链，大力发展循环经济、共享经济，实现清洁生产、高效利用、高端转化、转型发展、低碳发展。实现产业节能、降碳、转型一体化推进。加快探索绿色生产、智慧生产等新型生产方式，实现全产业领域绿色低碳发展。第四，加快推动生态与农业、生态与乡村振兴、生态与旅游业、生态与文化产业等深度融合，通过设立生态保护和绿色治理基金、绿色产业基金、绿色发展基金等模式吸引生态产业投资，深化生态型产业集群建设，助推生态产业全面崛起。

构建绿色技术创新体系，破解绿色发展难题，打造现代生态型产业的“发动机”。一方面，建设综合、绿色、开放、共享的绿色科技服务平台，结合大数据和类脑计算的智能设计、基于数字孪生的智能生产、面向人机共融的智能施工等关键技术，将绿色环保元素融入产业链条设计、生产、施工的全过程，培育绿色生态新产业、新经济。引导传统产业将绿色低碳发展理念融入生产经营全过程、各领域。设立绿色奖惩机制，引导企业积极运用绿色策划、绿色设计、绿色生产和绿色运营理念，制定绿色产品、超低能耗产品、零碳产品等绿色标准，形成超低能耗、零碳产业技术体系，加快探索绿色生产、智慧生产等新型生产方式，实现全产业领域绿色低碳发展。另一方面，注重绿色生态型科技创新企业的培育孵化，通过政策引领、资金补贴、资源倾斜等方式，建立从绿色技术开发到绿色产业转化畅通的绿色技术创新链和创新生态，实现生态经济体系绿色、安全、可持续。重点培养形成一批绿色生态型专精特新“小巨人”企业，带动中小企业精准对接绿色技术服务，形成政产学研用协同创新共同体，全方位激发绿色创新活力，为推动现代生态产业化发展提供专业化支撑和服务。

原文链接：

福建省人民政府：http://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/gjcjgxgg/px/202308/t20230808_6221801.htm

福建日报：https://fjrb.fjdaily.com/pc/con/202308/08/content_295883.html